【规定属于法规还是规章】在日常的法律学习和实际工作中，很多人会遇到“规定”这一术语，并对其归属产生疑问：“规定属于法规还是规章？” 这是一个常见的问题，但答案并不总是清晰。本文将从法律定义、层级关系以及实际应用等方面进行总结，并通过表格形式直观展示两者的区别。
一、概念总结
1. 法规
“法规”是“法律规范”的简称，通常指由国家立法机关制定的具有普遍约束力的规范性文件。它包括法律、行政法规、地方性法规等。其中，法律由全国人民代表大会及其常务委员会制定；行政法规由国务院制定；地方性法规由省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会制定。
2. 规章
“规章”是“行政规章”的简称，主要分为部门规章和地方政府规章。部门规章由国务院各部委制定；地方政府规章由省、自治区、直辖市和设区的市的人民政府制定。规章虽然具有一定的法律效力，但其层级低于法律和行政法规。
3. 规定
“规定”本身不是一个独立的法律类别，而是一种规范性文件的形式，可以出现在不同层级的法律文件中。例如：
- 法律中的“规定”（如《刑法》中的某些条款）
- 行政法规中的“规定”
- 部门规章或地方政府规章中也可能使用“规定”作为标题或章节名称
因此，“规定”本身不等同于“法规”或“规章”，而是一种表达方式，具体性质需结合其制定主体和内容来判断。
二、对比表格
| 项目 | 法规 | 规章 | 规定 |
| 定义 | 国家立法机关制定的规范性文件 | 行政机关制定的规范性文件 | 一种表达方式，可出现在各类文件中 |
| 制定主体 | 全国人大、全国人大常委会 | 国务院各部门、地方政府 | 可由各级机关制定 |
| 层级 | 高于规章 | 低于法律，高于地方性法规 | 依附于其他文件，无固定层级 |
| 效力 | 具有强制执行力 | 在授权范围内有效 | 效力取决于所依附的文件类型 |
| 示例 | 《中华人民共和国宪法》 | 《城市房屋拆迁管理条例》 | 《关于加强食品安全管理的规定》 |
三、结论
“规定”本身并不是一个独立的法律分类，它既可以是法规的一部分，也可以是规章的一部分，甚至可能是其他类型的规范性文件。因此，在判断“规定”是否属于“法规”或“规章”时，必须结合其制定主体、法律依据和具体内容来综合分析。
在实际工作中，建议根据具体文件的来源和法律地位进行判断，避免混淆概念，确保依法行政和合规操作。